Le label « Parc naturel régional » en question
La montagne en s’urbanisant intensément depuis les années 70 a perdu son âme.
Elle ne représente plus le rêve de pureté et de liberté qui habitait nos pensées.
Son statut a changé, elle devient plurielle et vit depuis peu une véritable crise de représentation, amplifiée par le changement climatique, la concurrence des destinations et la prise de conscience environnementale.
A l’heure où près de 80 % des français vivent dans des villes, les espaces protégés de montagne répondent au mieux aux aspirations et aux besoins des citadins.
Ainsi, les espaces protégés de l’arc alpin comprenant les parcs nationaux, les parcs naturels régionaux et les multiples réserves se retrouvent en situation phare. Ils représentent la montagne vivante, la montagne du patrimoine naturel et culturel, la montagne dont nous avons rêvé.
Les statistiques du ministère du tourisme au sujet des analyses concernant l’année 2008 précisent la tendance en signalant une augmentation de fréquentation touristique pour les destinations « Grande nature » où le bien être et l’environnement sont mis en avant.
C’est donc dans cette situation bouleversée et instable que nous devons obtenir pour les 12 prochaines années le nouveau label « Parc naturel régional ». Vaste projet, sérieux défi.
Après un jugement négatif donné au mois de juin dernier par les délégués du Conseil National de Protection de la Nature, le ministère de l’Ecologie et du Développement durable a accepté de donner une seconde chance à notre territoire. Ce délai de 6 mois pour écrire une nouvelle charte et tenir compte des critiques émises au printemps 2008 a été utilisé par les élus du Parc et les membres du Bureau d’étude « Inddigo » pour rencontrer tous les Conseillers municipaux des Communes et les délégués des deux communautés de communes concernées.
Il est important que le Queyras prenne en compte les orientations fondamentales qui lui permettront de valider des actions ambitieuses et précises afin de sauver le territoire d’une urbanisation sauvage
non régulée.
Ces rencontres ont permis de démontrer l’importance du label « Parc naturel régional » et l’enjeu représenté par un développement maîtrisé en phase avec les attentes environnementales souhaitées de plus en plus par nos concitoyens.
Le 19 janvier 2009, au cours de la deuxième rencontre avec le CNPN, les remarques émanant des représentants de l’Etat soulignent de « nombreuse améliorations tant sur la forme que sur le fond » mais regrettent le manque d’engagement des communes et la clarification des rôles et compétences de chaque structure composant le territoire. La stratégie de l’ensemble des collectivités doit converger vers les orientations inscrites dans la charte. Une demande précise est exprimée par le CNPN qui souhaite obtenir rapidement pour l’enquête publique « des objectifs concrets, quantifiés et des échéances déterminées ».
Le Parc naturel régional verra quoiqu’il arrive une suspension de ses prérogatives à compter du 18 avril 2009 et le syndicat mixte sera tenu de poursuivre uniquement les actions engagées avant le 31 mars 2009 pendant les mois nécessaires à la signature des engagements des communes, des communautés de communes devant la Région PACA et l’Etat français.
Ils sont très nombreux, habitants et prestataires, commerçants et artisans, agriculteurs et hébergeurs à solliciter les élus du territoire pour valider au plus vite le label « parc naturel régional » qui tracera la route de l’écotourisme et de l’agriculture durable pour cette montagne à nouveau exemplaire.
Luc Herry
